Как организовать работу подрядной организации? Как организовать охрану труда при работе по договору о предоставлении персонала?
#полезное@ohranatruda53 #вопросы_ответы@ohranatruda53 ГЛАВНЫЕ МЫСЛИ
1. Закрепите требования по охране труда в договоре с подрядчиком: внесите в договор отдельный раздел "Охрана труда при выполнении работ"
2. Убедитесь, что у персонала подрядчика есть удостоверения по охране труда и на право работы (газоэлектросварщик, стропальщик и пр.), и что работники обеспечены необходимыми средствами защиты
3. Заказчик не несет ответственности за несчастный случай с персоналом подрядчика
4. Ответственность перед субподрядчиком несет генеральный подрядчик
Если организация привлекает к работе подрядчиков, она должна провести ряд мероприятий по выполнению подрядчиками и их работниками требований охраны труда. Для этого:
• требуйте от подрядчиков уведомлений обо всех происшествиях с работниками (травмах, болезнях и инцидентах подрядчика);
• ознакомьте работников подрядчика с опасностями на рабочих местах, проведите с ними вводный инструктаж, проверьте наличие удостоверений о прохождении обучения по охране труда и на выполнение конкретных работ;
• контролируйте выполнение требований охраны труда подрядчиком на площадке организации.
Эти требования указаны в п. 4.10.5.2 ГОСТ 12.0.230–2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования».
Если все эти мероприятия выполнены в полном объеме, заказчик не несет ответственности за возможный несчастный случай.
Как закрепить требования по охране труда в договоре с подрядчиком
Чтобы обеспечить охрану труда на территории организации, а также разграничить ответственность за безопасность работ, внесите в договор подряда отдельный раздел. Его можно назвать «Охрана труда при выполнении работ» (приложение).
Кто отвечает за охрану труда по договору субподряда
Подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц — субподрядчиков, если это прямо не запрещено законом или договором (ст. 706 ГК РФ). Если подрядчик заключает с нанимаемыми работниками гражданско-правовые договоры, то они тоже являются договорами субподряда.
В этом случае ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда перед субподрядчиком несет генеральный подрядчик.
Заказчик несет ответственность за соблюдение требований охраны труда только перед подрядчиком. А подрядчик и субподрядчики в части охраны труда взаимодействуют между собой так же, как и заказчик с генподрядчиком.
Как организовать охрану труда при работе по договору о предоставлении персонала?
________________________________________
Напоминаем
Перечни работ, где нельзя применять труд аутсорсеров, утверждены приказом Минтруда России и Ростехнадзора от 11.11.2015 № 858н/455.
________________________________________
Организация может заключить гражданско-правовой договор с исполнителем на определенные работы или услуги разового или периодического характера (гл. 39 ГК РФ). Один из способов найти таких исполнителей — аутсорсинг. В этом случае персонал подбирает кадровое агентство. Оно заключает с работниками трудовые договоры, а впоследствии по договору оказания услуг предоставляет работников заказчику. Существуют перечни видов работ, на которые нельзя привлекать работников таким образом. Это касается работ на объектах I и II классов опасности.
Обязанность по обеспечению безопасности работников, их обучению требованиям охраны труда лежит на работодателе, в данном случае — на кадровом агентстве (ст. 212 ТК РФ). Если с такими работниками происходит несчастный случай, его расследует комиссия, образованная принимающей стороной. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего этого работника (ст. 341.4 ТК РФ).
________________
Пример раздела
«Охрана труда при выполнении работ»
Подрядчик несет ответственность за выполнение необходимых мероприятий по охране труда и за безопасное производство работ.
Подрядчик представляет заказчику (генподрядчику, если речь идет о договоре субподряда) приказы о назначении лиц, ответственных:
• за обеспечение охраны труда;
• работу на высоте;
• пожарную безопасность;
• электробезопасность;
• выдачу нарядов-допусков.
Подрядчик обязан выделить лицо, ответственное за безопасное подключение электроинструмента.
Для выполнения работ подрядчик обязан:
• привлечь только квалифицированных и обученных по охране труда работников;
• обеспечить работников спецодеждой, спецобувью, защитными касками, монтажными поясами и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• проводить с работниками противопожарный инструктаж.
Подрядчик обязан обеспечить использование бытовых помещений по прямому назначению, исключить случаи проживания в них и хранения материальных ценностей, не использовать электронагревательные приборы.
Подрядчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение требований пожарной безопасности, а также возмещает ущерб, нанесенный заказчику (генподрядчику) в результате пожара, возникшего по его вине.
Заказчик обязан:
• проинформировать подрядчика об опасностях на объекте и мерах по их предупреждению;
• провести вводный инструктаж перед началом работы;
• методично отслеживать выполнение требований охраны труда подрядчиком.
В случае нарушения подрядчиком требований настоящего раздела заказчик оставляет за собой право:
• приостановить работу подрядчика до полного устранения нарушений;
• немедленно расторгнуть договор подряда в одностороннем порядке в соответствии с условиями договора в случае неоднократных нарушений нормативных требований охраны труда при производстве работ.
М.А. Елагина
канд. техн. наук, зам. директора Центра дополнительного профессионального образования ВГЛТА
Источник: Электронный журнал "Охрана труда в вопросах и ответах" Февраль 2017
