ГО и ЧС на предприятии – с чего начать 2017-2018
#ГОиЧС@ohranatruda53В 2017 году был принят ряд нормативных актов, ужесточивших требования по ГО и ЧС на предприятии, с чего начать эту работу и как подготовить необходимые документы – расскажем в статье. Также можно скачать готовый шаблон схемы оповещения персонала.
Как организовать работу по ГО и ЧС на предприятии Прежде чем приступать к организации системы гражданской обороны, нужно определиться со статусом предприятия. Так, если имеется мобилизационное задание, которое назначают региональные власти и МЧС, либо есть высокий риск возникновения внештатных ситуаций, либо уникальный культурный статус, такой организации присваивают категорию по гражданской обороне. Это может быть категория особой важности, 1-я или 2-я категории. Каждая из них предъявляет повышенные требования к режиму работы предприятия.
Если же вышеперечисленных признаков нет, то предприятие относят к некатегорированным, что, впрочем, не намного облегчает задачу его руководства. В любом случае придется подготовить документы по ГО и ЧС, разработать схему оповещения при ЧС в организации, проводить инструктажи среди сотрудников и установить стенды. Но обо всем по порядку. Кто должен заниматься гражданской обороной в организации Закон гласит, что все вопросы, относящиеся к данной сфере, входят в зону ответственности главного руководителя и его заместителя.
При чрезвычайной ситуации одно из этих лиц становится начальником штаба гражданской обороны, принимает решения, издает приказы, организует все необходимые мероприятия. Кто должен заниматься гражданской обороной в организации, которой присвоена категория? Разумеется, также ее руководитель, но помимо основных обязанностей (о них – ниже) ему надо будет позаботиться о создании спасательной службы быстрого реагирования.
С чего начать работу по ГО и ЧС в организации С этим вопросом следует обратиться в письменном виде в орган, отвечающий за гражданскую оборону в вашем муниципальном образовании.
В ответ на запрос эти органы предъявляют требования по ГО и ЧС к организациям. Также необходимо подготовить список группы по обучению. В нее обязательно должны входить: директор организации, специалист по решению задач в сфере гражданской обороны, члены штаба и члены эвакуационной комиссии. Когда придет ответ на запрос, можно приступать к созданию плана по гражданской обороне, плана выполнения действий и плана проведения предстоящих мероприятий. Таков, вкратце, ответ на вопрос – с чего начать.
Требования по ГО и ЧС к организациям Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который в настоящий момент действует в редакции от 23.06.2016, обязывает организации к следующему: планировать и принимать меры по защите своих сотрудников от чрезвычайных ситуаций; планировать и устраивать мероприятия для повышения устойчивости работы своей организации в случае ЧС; обеспечивать создание и поддержание в полной готовности сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, а также теоретическую и практическую подготовку своих сотрудников (инструктажи, специальные курсы, учения и тренировочные мероприятия); создавать и поддерживать в постоянной готовности системы оповещения о ЧС; руководствуясь планами действий по предупреждению и ликвидации последствий, обеспечивать проведение аварийно-спасательных и других работ на предприятии; финансировать мероприятия по защите своих работников от чрезвычайных ситуациях; обеспечить создание финансовых и материальных резервов для ликвидации последствий; обеспечивать своих работников информацией о защите населения и территорий от ЧС, а также оповещать об угрозе их возникновения или о возникновении; оказывать содействие федеральным органам, осуществляющим защиту населения и территорий от ЧС, в деле установки средств оповещения, распространения информации и так далее.
При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации на территории организации ее руководителю вменяется в обязанность: ввести режим повышенной готовности; проинформировать о ситуации органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий; принять решение об установлении уровня реагирования и других мер с целью защиты от чрезвычайной ситуации своих сотрудников и других лиц на территории организации. ВНИМАНИЕ
Руководитель предприятия и назначенный им руководитель по ГО и ЧС несут ответственность за проведение всех мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Следует отметить, что в требования по ГО и ЧС для предприятий численностью до 50 человек не входит создание материальных резервов, системы оповещения о чрезвычайной ситуации, а также не нужно разрабатывать план ликвидации аварий. Стенды по ГО и ЧС (стенды по гражданской обороне) Для обеспечения эффективной работы по гражданской обороне важную роль играют учебно-тематические стенды.
Их задача – наглядно продемонстрировать сотрудникам вашей организации, как вести себя в чрезвычайных условиях, а как – в повседневной жизни, чтобы не допустить возникновения такой ситуации. Уголок по ГО и ЧС в организации Место размещения стендов принято называть уголком по гражданской обороне в организации. Строгих требований к его оформлению нет. Тем не менее, сами стенды должны быть понятными, содержать актуальную информацию, а уголок в целом рекомендуется составлять из 8 основных разделов: оповещение; стихийные бедствия; авария; пожар; терроризм; защита; первая медицинская помощь; гражданская оборона.
Схема оповещения при ЧС в организации Так как залог благоприятного исхода при чрезвычайной ситуации – это быстрота реакции и координация действий, то жизненно необходимой становится разработка схемы оповещения. Какого-то единого образца такого документа не существует, поскольку у каждого предприятия своя структура и особенности режима работы. Ниже мы привели примерную схему оповещения сотрудников в случае чрезвычайной ситуации для предприятия.
Документы по ГО и ЧС в организации Итак, какие документы по ГО и ЧС должны быть на предприятии, чтобы при проверке МЧС инспектору было не к чему придраться? Их перечень может сильно отличаться в зависимости от рода деятельности предприятия.
Приведем примерный и наиболее распространенный список: План действий по предупреждению и ликвидации различных ЧС. План гражданской обороны, дополненный подробными приложениями. План запланированных мероприятий для обеспечения противопожарной безопасности на текущий год. Приказ о создании ГО на предприятии и назначение ответственных по этому вопросу. Разработка перечня должностных обязанностей лица, ответственного за ГО на коммерческом предприятии. Схема системы оповещения гражданского населения о чрезвычайной ситуации. Точный расчет имеющегося в наличии обеспечения и документы по выдачи средств защиты для ГО в организации со штатом до 50 человек.
Документы о создании нештатных специальных аварийно-спасательных формирований.
Документы по вопросам обеспечения бесперебойного функционирования предприятия. Документы, касающиеся проведения необходимых эвакуационных мероприятий.
Документы по обучению сотрудников действиям в случае ЧС. Вся необходимая документация по противопожарным мероприятиям. Документы по формированию дежурной диспетчерской службы в организации.
Гражданская оборона – изменения 2017 При подготовке любых мероприятий по ГО и ЧС на предприятии нужно учитывать, что требования в нормативных документах и сами законы постоянно меняются. Рассмотрим, что нового появилось в сфере гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2017 году:
Постановление Правительства РФ от 19.04.2017 № 470 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841»;
Приказ МЧС России от 23.05.2017 № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций»;
Приказ МЧС России от 31.07.2017 № 309 «О внесении изменений в Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543».
