АНО ДПО «Новгородский Учебно-деловой центр предпринимательства и малого бизнеса»

К каким врачам отправлять работников на медосмотр, если в карте СОУТ не указано основание по приказу № 302н
#медосмотр@ohranatruda53 #СОУТ_спецоценка@ohranatruda53 #вопросы_ответы@ohranatruda53

У нас недавно была проведена СОУТ, и по ее результатам начальнику смены и дежурному оператору установили класс условий труда 3.1 по напряженности трудового процесса (нагрузка на голосовой аппарат). В графе «Основание» указали просто статью 213 Трудового кодекса. Как направлять этих работников на медосмотр, если организация, проводящая СОУТ, не написала пункт приказа № 302н, и в самом приказе № 302н отсутствует такой фактор — нагрузка на голосовой аппарат? К каким врачам отправлять работников и с какой периодичностью?


Если в картах СОУТ (локальном акте) есть указания о проведении медосмотра по основанию статьи 213 ТК, но работодатель, изучив эту статью и приказ № 302н, не нашел там оснований для медосмотра, то он вправе принять решение о невключении должностей указанных работников в список контингента, а их фамилий — в поименные списки. Работодатель обязан выполнять указания нормативных актов (а не локальных актов, в которых допущена ошибка). Приоритетны указания ТК и приказа № 302н, а не отчета о СОУТ, документы которого являются локальными актами. Если локальный акт противоречит требованиям нормативных актов, то применяются положения нормативных актов.

Обоснование
Статьями 8, 22 ТК установлены четкие требования о том, что: «работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) имеет право принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором и соглашениями.

Локальные нормативные акты не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ и субъектов РФ и содержать нормы, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде и охране труда».

Ваш эксперт, вероятно, опирался на следующую формулировку статьи 213 ТК: «Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний».

Но статья 213 ТК содержит и другое положение. А именно: «Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

То есть порядок проведения медосмотров и вредные и опасные факторы (а не условия труда), при которых проводятся обязательные медосмотры, определяются приказом № 302н. Это прямое указание статьи 213 ТК. Вы обязаны выполнять требования приказа № 302н — так устанавливает ТК.

Что устанавливает данный приказ в пункте 19? То, что медосмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее — поименные списки), с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ.

«Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники:

1. Подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов. Обратите внимание! Просто подвергающиеся воздействию тех факторов, которые есть в Перечне. Нет никакой ссылки на вредные или опасные условия труда. Фактор есть, работники подвергаются его воздействию. Значит, вы обязаны направлять их на медосмотр по данному основанию).

2. А также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам специальной оценки условий труда, проведенной в установленном порядке.

В качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.

3. Выполняющие работы, предусмотренные Перечнем работ».

То есть при выявлении наличия того или иного вредного фактора, указанного в Перечне, вы пользуетесь не только результатами СОУТ, а любыми сведениями. И превышение ПДК здесь роли не играет.

Вывод: внимательно изучив пункт 19 приказа № 302н, мы видим, что основанием для направления работников на медосмотры помимо факта занятости работников на работах, предусмотренных Перечнем приложения № 2, необходим факт установления наличия на рабочем месте вредных факторов (а не только вредных условий труда), который подтверждается:

указаниями Перечня приложения № 1;
в отдельных случаях результатами СОУТ;
самостоятельным выявлением работодателем этих факторов на основании результатов лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также анализа эксплуатационной, технологической и иной документации на машины, механизмы, оборудование, сырья и материалов, применяемых при осуществлении производственной деятельности.
Какие это отдельные случаи? Есть только ряд ограничений (установленных только в приложении № 1 к приказу № 302н), которые обязывают работодателя при решении вопроса о необходимости проведения медосмотра работников в случае наличия конкретных вредных факторов учитывать факт установления вредных условий труда в отношении данных факторов по результатам СОУТ, то есть класс условий труда работника: пункты 3.5, 3.8, 3.9, 3.12, 4.1 Физические перегрузки (физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещение в пространстве) (при отнесении условий труда по данным факторам по результатам СОУТ к подклассу вредности 3.1 и выше).

Пункт 4.4.1 Размер объекта различения (при отнесении условий труда по данному фактору по результатам СОУТ к вредным условиям).

Пункт 4.4.2 Размер объекта различения (при отнесении условий труда по данному фактору по результатам СОУТ к вредным условиям).

Пункт 4.4.3 Работы с оптическими приборами (микроскопами, лупами и пр.) (при отнесении условий труда по данному фактору по результатам СОУТ к вредным условиям).

Ваши работники под требования данных пунктов не подпадают. Значит, по этим основаниям вы направлять их на медосмотр не обязаны.

А во всех остальных случаях (в отношении вредных факторов, не упомянутых в приведенных выше пунктах) при наличии на рабочем месте вредных и (или) опасных факторов, указанных в Перечне 1, работодатель обязан направлять работников на медицинский осмотр. Даже в том случае, если класс условий их труда по данным факторам — 2. Равно, как надо отправлять работников на медосмотр, если они выполняют работы, указанные в Перечне приложения № 2. Даже в том случае, если класс условий их труда — 2.

Поэтому, если на рабочих местах указанных работников есть какой-либо другой фактор (указанный в приложении № 1 к приказу № 302н), то несмотря на класс условий труда 2 по данному фактору, данный фактор надо учитывать при разработке списка контингента и поименных списков. Также если указанные работники выполняют какие-либо работы, указанные в Перечне 2, то данный вид работ надо учитывать при разработке списка контингента и поименных списков.

+
Если же ничего этого нет, то работодатель принимает решение о невключении должностей указанных работников в список контингента, а их фамилий — в поименные списки. Никаким наказаниям за это вы не подлежите, поскольку вы действовали, строго выполняя требования статьи 213 ТК и приказа № 302н.
Источник: Электронный журнал "Охрана труда в вопросах и ответах"
_________________________________________
СЭКОНОМЬТЕ РЕСУРСЫ
Благодаря нашим услугам Вы сможете сосредоточиться на развитии вашей компании, а охраной труда займутся эксперты-практики.

ПРОСТОЙ И ПОНЯТНЫЙ СПОСОБ ОБУЧИТЬСЯ!
Минимум теории + практика + принцип нулевого формализма.

Записаться на обучение по любому направлению и любой форме (https://ot53.ru/images/nudc_prajs-list.pdf ОХРАНА ТРУДА. ЭКОЛОГИЯ. ПТМ. ГО и ЧС. Первая помощь. Промышленная безопасность. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ. ГАЗ. ВЫСОТА и др.) можно, позвонив по номерам: 8 (8162)73-86-86 +7 951 72 777 91 Оксана Юрьевна либо отправив заявку скачав с сайта https://ot53.ru/ или E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Многоуважаемые Друзья коллеги и партнеры работает
АУТСОРСИНГ ОХРАНЫ ТРУДА Спб. В. Новгород. Боровичи
Разработка КОМПЛЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ РИСКИ
Разработка КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ Охрана труда, ГО и ЧС

Наша База Знаний! БЕСПЛАТНО и КРУГЛОСУТОЧНО
Тратить время на поиск изменений и шаблонов документов? – Уже сделали для Вас.
Читать многостраничные законы? – подготовили краткие разъяснения.
Гадать, что сейчас важно и актуально? – Подскажем, что реально нужно сделать на практике.

Знай! Умей! Будь Готов!